悠悠萬事，民生為大。翻開今年的政府工作報告，一個直觀感受是，報告把保障和改善民生擺在更加重要的位置，提出的舉措更加聚焦群眾關切，字里行間傳遞出“以人民為中心”的工作導向和價值取向。

　　“牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規(guī)律辦事”“更大力度保障和改善民生”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”……一項項部署安排正匯聚成進一步改善民生的強勁合力。圍繞民生話題，代表委員展開熱議。

　　穩(wěn)就業(yè)：夯實民生之本

　　●政府工作報告把穩(wěn)就業(yè)放在“四穩(wěn)”首位。代表委員認為，產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的“容器”，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)也就成了無源之水。促進就業(yè)，企業(yè)也應有所作為，并且大有可為

　　就業(yè)是民生之本，關乎千家萬戶的“熱氣騰騰”，更關乎社會發(fā)展的“蒸蒸日上”。報告把穩(wěn)就業(yè)放在“四穩(wěn)”首位，并提出加大各類政策對就業(yè)的支持力度、構建就業(yè)友好型發(fā)展方式、實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動等一系列具體舉措。

　　產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的“容器”，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)也就成了無源之水。長期工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，山東豪邁集團股份有限公司電火花科研小組組長王欽峰代表對就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的相互促進深有感觸。“近年來，豪邁集團通過各種方式鼓勵員工成長進步，支撐了公司十幾個項目的穩(wěn)健發(fā)展，穩(wěn)定并擴大了高質(zhì)量的就業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的雙向驅(qū)動和良性循環(huán)。”他說，今年，豪邁集團還將新招聘9000名員工，以保障新建投產(chǎn)項目的順利推進。

　　“促進就業(yè)，僅靠政府的力量是不夠的。作為用工單位，企業(yè)也應有所作為，并且大有可為。”王欽峰建議，傳統(tǒng)企業(yè)要在數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級過程中做好崗位挖潛，同時加力布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，不斷增加新就業(yè)機會。此外，企業(yè)還應千方百計讓員工找到自豪感、歸屬感，打造利益共同體、事業(yè)共同體、精神共同體。

　　當前，以外賣員、快遞員為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)模持續(xù)擴大。民進山東省委會主委、青島市人大常委會副主任欒新委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨職業(yè)健康風險源多樣、工作場景流動分散等問題，加之平臺企業(yè)主體責任模糊，導致其健康保障存在較多難點。

　　報告提出，出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策。欒新建議，在建立健全職業(yè)傷害保障“事后安全網(wǎng)”的同時，構建覆蓋事前、事中的“職業(yè)健康管家”服務模式，推動職業(yè)健康風險防控關口前移，為勞動者構筑主動防護屏障。

　　兜底線：辦好“民生小事”

　　●政府工作報告提出，促進學生身心健康、全面發(fā)展。代表委員建議，強化家庭監(jiān)護主體責任，通過“家校醫(yī)社”協(xié)同發(fā)力，構建更加有力的保護網(wǎng)，讓孩子們身心舒暢、健康成長

　　報告提出，堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。

　　當前，我國已進入中度老齡化社會，60歲以上人口超過3.2億。隨著數(shù)字化時代的到來，操作數(shù)字產(chǎn)品、使用小程序等成為日常生活的“標配”，但也給老年人帶來不少煩惱。

　　“這兩年，越來越多產(chǎn)品標注為‘適老’，但仍停留在字號放大、圖標放寬等表層優(yōu)化上。界面雖變，流程未變，老人還是無法真正享受智能化服務帶來的便利。”民建山東省委會副主委、濟南市副市長楊麗委員說。

　　“報告提出‘深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略’‘積極開發(fā)老年人力資源’，這需要我們打造適宜老年人工作與生活的數(shù)字環(huán)境。”楊麗建議，在引導幫助老年人學習掌握數(shù)字技能的同時，盡快推出數(shù)字產(chǎn)品適老化國家標準，出臺政策激勵企業(yè)研發(fā)更多適合老年人的數(shù)字產(chǎn)品。

　　教育一頭連著千家萬戶的期盼，一頭連著國家的未來。報告提出，加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

　　青少年心理健康是立德樹人的重要基石。“近年來，山東不斷健全家校社協(xié)同機制、配齊心理教師、完善四級服務網(wǎng)絡，取得實實在在成效。”聊城市實驗中學副校長竇延麗代表長期扎根一線，發(fā)現(xiàn)當前中小學生焦慮抑郁等問題仍時有發(fā)生，基層服務力量不足、協(xié)同機制不緊密等問題仍然存在。“建議強化家庭監(jiān)護主體責任，加強對家長的心理健康知識培訓，依托學校心理咨詢室為學生提供全方位、個性化的心理支持。通過‘家校醫(yī)社’協(xié)同發(fā)力，構建更加有力的保護網(wǎng)，讓孩子們身心舒暢、健康成長。”竇延麗說。

　　優(yōu)供給：滿足新需求新期待

　　●政府工作報告提出，更好滿足人民群眾精神文化需求。代表委員建議，通過優(yōu)化公共文化服務供給、深化文旅融合發(fā)展，推出更多群眾喜聞樂見的文化精品，更好滿足人民群眾對美好生活的向往

　　今年兩會期間，民生話題的關注點除了“一老一小”、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)領域，還拓展至服務消費、科技賦能等新維度，體現(xiàn)了群眾需求正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。報告作出的系列安排，著力打通惠民生與促消費的正向循環(huán)，深刻把握了經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律。

　　比如，在當前人口老齡化、少子化的社會背景下，養(yǎng)老等家政服務成為許多家庭剛性需求。但是，家政服務仍面臨專業(yè)人才短缺、服務標準不一、供需匹配低效等瓶頸，難以滿足市場需要。

　　“近幾年，人工智能和服務機器人加速走進家庭，家政行業(yè)迎來新的變革機遇。”濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經(jīng)理卓長立代表表示，陽光大姐正探索“AI+家政”發(fā)展路徑，目前已覆蓋母嬰護理、居家養(yǎng)老、醫(yī)院陪護等40多個服務場景。

　　“建議支持家政領域‘機器人訓練場’建設，將符合條件的家政標準化示范基地納入國家人工智能、機器人訓練場支持范圍，在設施更新、數(shù)據(jù)采集、算法訓練、人才培養(yǎng)等方面給予專項支持。”卓長立說。

　　剛剛過去的馬年春節(jié)，非遺展演、沉浸式體驗、“村晚”等新場景不斷涌現(xiàn)，折射出人民群眾對精神文化生活的新需求新期待。

　　“報告提出，更好滿足人民群眾精神文化需求。當前，非遺正逐漸融入鄉(xiāng)村日常，成為公共文化服務的重要載體。”山東省國瓷陶藝書畫院院長王一君代表建議，鼓勵在鄉(xiāng)村公共文化空間常態(tài)化開展非遺展示、傳習、體驗活動，使其融入村民日常生活和鄉(xiāng)村公共文化服務體系。通過優(yōu)化公共文化服務供給、深化文旅融合發(fā)展，推出更多群眾喜聞樂見的文化精品，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

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